Academische ambtstermijn

Verenigde Staten en Canada

Volgens de tenure-systemen die door veel universiteiten en hogescholen in de Verenigde Staten en Canada worden aangenomen , hebben sommige facultaire functies een vaste aanstelling en andere niet. Typische systemen (zoals de algemeen aanvaarde "1940 Statement of Principles on Academic Freedom and Tenure" van de American Association of University Professors ^[1] ) laten slechts een beperkte periode toe om een ​​record van gepubliceerd onderzoek vast te stellen, het vermogen om subsidies aan te trekken, academische zichtbaarheid , uitmuntend onderwijs en administratieve of maatschappelijke dienstverlening. Ze beperken het aantal jaren dat een werknemer in dienst kan blijven als instructeur of hoogleraar zonder vaste aanstelling, en dwingen de instelling om aan het einde van een bepaalde periode een vaste aanstelling toe te kennen of een persoon met een aanzienlijke opzegtermijn te beëindigen. Sommige instellingen eisen promotie tot universitair hoofddocent als voorwaarde voor ambtsperiode. Een instelling kan ook andere academische functies aanbieden die niet in de tijd beperkt zijn, met titels als docent, adjunct-professor of onderzoeksprofessor, maar deze functies bieden geen mogelijkheid tot vaste aanstelling en zouden geen 'tenure track' zijn. Meestal hebben ze een hogere lesbelasting, een lagere vergoeding, weinig invloed binnen de instelling, weinig of geen voordelen en weinig bescherming van de academische vrijheid. ^[2]

De moderne opvatting van een ambtstermijn in het hoger onderwijs van de VS is ontstaan ​​met de Statement of Principles on Academic Freedom and Tenure uit 1940 van de American Association of University Professors (AAUP). ^[3] Gezamenlijk geformuleerd en goedgekeurd door de AAUP en de Association of American Colleges and Universities (AAC & U), wordt de verklaring van 1940 onderschreven door meer dan 250 wetenschappelijke en hogeronderwijsorganisaties en wordt deze op grote schaal overgenomen in facultaire handboeken en collectieve arbeidsovereenkomsten bij instellingen voor hoger onderwijs. onderwijs in de Verenigde Staten. ^[4] Deze verklaring stelt dat "het algemeen welzijn afhangt van de vrije zoektocht naar waarheid en de vrije uiteenzetting daarvan" en benadrukt dat academische vrijheid essentieel is in onderwijs en onderzoek in dit opzicht.

In de Verenigde Staten bestaan ​​eigendomsrechten voor leraren die op (K-12) openbare scholen dienen ook al meer dan honderd jaar en dit blijft een andere essentiële academische bescherming in het Amerikaanse onderwijssysteem . ^[5]

Verenigd Koningkrijk

De oorspronkelijke vorm van academische ambtstermijn werd in 1988 in het Verenigd Koninkrijk opgeheven. ^{[6] [7]} In plaats daarvan is er het onderscheid tussen vaste en tijdelijke contracten voor academici. Een vaste docent aan Britse universiteiten bekleedt meestal een open positie die betrekking heeft op onderwijs, onderzoek en administratieve verantwoordelijkheden.

Onderzoeksdocenten (waar het een vaste aanstelling betreft) zijn qua rang vergelijkbaar met docenten en hoofddocenten, maar weerspiegelen een onderzoeksintensieve oriëntatie. Onderzoeksprekers zijn gebruikelijk op gebieden als geneeskunde, techniek en biologische en natuurwetenschappen. ^[8]

Duitsland

Academici zijn onderverdeeld in twee klassen: enerzijds zijn hoogleraren (W2 / W3 & C3 / C4-posities in de nieuwe en oude salarissystemen) tewerkgesteld als staatsambtenaar en hebben een vaste aanstelling als zeer veilige levenslange tewerkstelling; Aan de andere kant is er een veel grotere groep "junior personeel" met contracten voor bepaalde tijd, onderzoekssubsidies, beurzen en deeltijdbanen. In 2010 was 9% van het academisch personeel hoogleraar, 66% was "junior personeel" (inclusief promovendi op contract) en 25% was ander academisch personeel met een secundaire betrekking. ^[9] Permanente onderzoeks-, onderwijs- en managementposities onder het hoogleraarschap als "Akademischer Rat" (een ambtelijke functie die wordt betaald zoals leraren op een middelbare school) zijn relatief zeldzaam geworden in vergelijking met de jaren zeventig en tachtig en worden vaak niet meer bijgevuld na een pensionering. ^[10] Om de positie van hoogleraar te bereiken, moet een academicus op sommige gebieden meestal een " Habilitation " voltooien (een soort bredere tweede doctoraatsthesis), waarna hij of zij in aanmerking komt voor een vaste aanstelling. Dit betekent dat academici in Duitsland, in vergelijking met andere landen, op relatief late leeftijd een vaste aanstelling krijgen , aangezien men gemiddeld op 42-jarige leeftijd academisch assistent wordt. ^[11] In 2002 kreeg de functie "Juniorprofessur" (vergelijkbaar met een universitair docent in de VS, maar niet altijd begiftigd met tenure track) werd geïntroduceerd als alternatief voor "Habilitation". De mate van formele gelijkwaardigheid tussen een "Habilitation" en een succesvol voltooide "Juniorprofessur" verschilt echter tussen de verschillende staten ( Bundesländer ), en de informele erkenning dat hij als "Juniorprofessur" heeft gediend als vervanging voor de "Habilitation" in de benoemingsprocedures voor lectoraten verschillen sterk tussen disciplines.

Vanwege een universitair systeem dat universiteiten relatieve academische vrijheid garandeert, is de positie van professor in Duitsland relatief sterk en onafhankelijk. Als ambtenaar hebben hoogleraren een reeks bijbehorende rechten en voordelen, maar deze status is onderwerp van discussie. In de W-salarisschaal is het hoogleraarloon gerelateerd aan prestatie en niet alleen aan leeftijd, zoals het was in C.

Denemarken

Deense universiteiten vermelden in advertenties voor facultaire functies meestal dat de posities van hoogleraren een vaste aanstelling zijn. De interpretatie van ambtsperiode aan Deense universiteiten is echter controversieel.

Denemarken koos begin jaren 2000 voor een meer hiërarchische managementbenadering voor universiteiten. Dit nieuwe systeem is door het parlement ingevoerd op voorstel van de minister van Wetenschap, Technologie en Ontwikkeling, Helge Sander , vanuit zijn visie dat Deense universiteiten in de toekomst moeten concurreren om financiering naar analogie met voetbalclubs. ^{[ nodig citaat ]}

Het controversiële begrip van een vaste aanstelling in Denemarken werd aangetoond door de Universiteit van Kopenhagen in 2016, toen de universiteit de internationaal vermaarde professor Hans Thybo ontsloeg na 37 jaar te hebben gewerkt in academische functies. ^[12] Een latere rechterlijke beslissing oordeelde dat het ontslag onwettig was nadat een hoorzitting had aangetoond dat de redenen voor het ontslag van de universiteit valse beschuldigingen van managers waren, maar de universiteit plaatste Thybo niet opnieuw in zijn functie. ^[13] De universiteit handhaafde het ontslag na een schriftelijke verklaring van de postdoc te hebben ontvangen dat de beschuldiging vals was en dat Thybo hem nooit onder druk zette om iets te doen. Deze specifieke universiteit voerde andere soortgelijke ontslagen uit na de zaak van Thybo.

Verdedigers van ambtsperiode, zoals Ellen Schrecker en Aeon J. Skoble, erkennen over het algemeen tekortkomingen in de manier waarop de goedkeuringen van vaste benoemingen momenteel worden uitgevoerd en problemen met de manier waarop vaste hoogleraren hun tijd, veiligheid en macht zouden kunnen gebruiken; maar, zoals Skoble het stelt, de 'nadelen zijn niet zo erg als wordt beweerd, of [zijn] de kosten die zwaarder wegen dan de baten' - en hij wijst erop dat het debat over de ambtsperiode waarin hij betrokken is, mogelijk wordt gemaakt door de academicus. vrijheid die het ambt mogelijk maakt. ^[14] "Ambtstermijn blijft de beste verdediging van vrij onderzoek en heterodoxie door wetenschappers", schrijft Skoble, "vooral in deze tijden van verhoogde polarisatie en internetwoede. Laten we ons concentreren op het oplossen ervan, niet op het schrappen ervan." ^[15]

De baanzekerheid die door vaste aanstelling wordt geboden, is noodzakelijk om getalenteerde personen te werven voor universitaire professoren, omdat banen in de privésector op veel gebieden aanzienlijk meer opbrengen; zoals Schrecker het stelt, het bieden van hoogleraren "het soort werkzekerheid waarvan de meeste andere werknemers alleen maar kunnen dromen" vormt een tegenwicht voor het onvermogen van universiteiten om te concurreren met de particuliere sector: "Universiteiten zijn tenslotte geen bedrijven en kunnen niet het soort financiële beloning bieden. die vergelijkbaar opgeleide personen op andere gebieden verwachten. " ^[16] Bovendien, vervolgt Schrecker, omdat onderzoeksposities extreme specialisatie vereisen, moeten ze de frequentie en intensiteit van prestatie-evaluaties over een bepaalde loopbaan consolideren, en kunnen ze niet dezelfde flexibiliteit of omloopsnelheid hebben als andere banen, waardoor het vaste dienstverband praktisch wordt. noodzaak: "Een wiskundige kan geen les geven over de middeleeuwse islam, noch kan een kunsthistoricus een laboratorium voor organische chemie runnen. Bovendien kan de instelling die de opdracht heeft gegeven op geen enkele manier het soort omscholing bieden dat een dergelijke transformatie zou vergemakkelijken ... zelfs de grootste en best bedeelde instelling heeft niet de middelen om haar middeleeuwse islamisten en algebraïsche topologen elk jaar opnieuw te evalueren en te vervangen. Ambtsperiode laat de academische gemeenschap dus een buitensporig verloop vermijden terwijl toch de kwaliteit van de faculteit van de instelling wordt gewaarborgd. Het is gestructureerd rond twee beoordelingen - - de een bij het aanwerven, de ander zo'n zes jaar later - die veel strenger zijn dan die elders in de samenleving en geef de instelling voldoende vertrouwen in het vermogen van de succesvolle kandidaten om ze permanent te behouden. " ^[17]

Tenure is echter vooral essentieel omdat het de academische vrijheid beschermt: niet alleen in gevallen waarin de politiek van een geleerde in strijd is met die van zijn afdeling, instelling of financieringsinstanties, maar ook en meestal in gevallen waarin het werk van een geleerde innoveert op manieren die uitdaging ontving wijsheid in het veld. Zoveel Ellen Schrecker identificeert de tekortkomingen ervan, ze beweert de cruciale rol van de ambtsperiode bij het behouden van academische vrijheid:

'En toch, ondanks het wegnemen ervan door ongelukkige beslissingen als Urofsky, Garcetti en Hong, bestaat de traditionele vorm van academische vrijheid nog steeds, hoe verkeerd begrepen en bedreigd ook. Ze bestaat op grond van twee praktijken die de werkzekerheid en institutionele autoriteit van hogeschool- en universiteitsdocenten: ambtstermijn en facultair bestuur. Het bestaat ook vanwege de procedurele garanties die deze praktijken omringen ... Mijn eigen ervaringen bewijzen de waarde van de vaste dienst. Als historicus die wil voldoen aan de hoogste professionele normen en tegelijkertijd Ik probeer op de een of andere manier bij te dragen aan de zaak van vrijheid en sociale rechtvaardigheid, maar ik word in sommige kringen als een controversiële figuur gezien. Ik zou echter ernstig worden belemmerd in mijn werk als ik me constant zorgen zou maken dat ik mijn baan zou verliezen vanwege iets dat ik schreef of zei ... Tenure is ook het mechanisme waarmee instellingen een beschermde ruimte creëren waarbinnen hogeschool- en universiteitsdocenten hun vak kunnen uitoefenen zonder Ze maakten zich zorgen dat een impopulaire of onorthodoxe onderneming hun carrière in gevaar zou kunnen brengen. Meer concreet creëert het een economisch zeker cohort van senior faculteitsleden die de kwaliteit van het Amerikaanse onderwijs kunnen (en soms ook doen), evenals het vermogen van hun collega's om les te geven, onderzoek te doen en zich uit te spreken als burgers zonder bang te hoeven zijn voor institutionele represailles. . Dat is in ieder geval de geïdealiseerde versie van de relatie tussen ambtstermijn en academische vrijheid. '

Op basisscholen en middelbare scholen beschermt ambtstermijn leraren ook tegen ontslag om persoonlijke, politieke of andere niet-werkgerelateerde redenen: ambtstermijn verbiedt schooldistricten om ervaren leraren te ontslaan om minder ervaren, goedkopere leraren in te huren, en beschermt leraren ook tegen ontslag voor het onderwijzen van impopulaire, controversiële of anderszins uitgedaagde curricula zoals evolutionaire, theologische, biologie en controversiële literatuur. ^{[ nodig citaat ]}

Als het element 'sociale rechtvaardigheid' van Schreckers verdediging het lijkt alsof de hedendaagse verzekeringen van academische vrijheid een politiek linkse echokamer creëren in academische afdelingen, merkt Skoble op dat ambtsperiode des te noodzakelijker wordt om een ​​diversiteit aan ideeën te behouden: is een orthodoxie in de academie, een goed gedocumenteerde linkse inslag in politieke overtuiging. Voor Bruce is dit een argument tegen ambtsperiode, maar mijn punt is dat hoe meer ik ervan overtuigd ben dat er groepsdenken is, hoe meer ik de verzekering wil Ik zou niet ontslagen worden als ik een essay over vrijhandel of het tweede amendement of een boek over anarchisme zou schrijven. Ik neem aan dat het tegenargument is dat hoe meer de orthodoxie verankerd is, hoe minder waarschijnlijk het is dat een heterodoxe geleerde een vaste aanstelling krijgt of zelfs wordt aangenomen. , in de eerste plaats ... ik kan zien dat dit een probleem is, maar ik zie niet in hoe het afschaffen van de ambtstermijn zou helpen. Zoals de zaken er nu voorstaan, worden sommige heterodoxe geleerden aangenomen en aangenomen. normale bescherming, en we hebben een probleem met de groeiende orthodoxie, en het elimineren van de formele bescherming zal het probleem verergeren. " ^[18]

Skoble pleit categorisch en duidelijk tegen critici die zeggen dat "ambtstermijn incompetente professoren beschermt": "Mijn argument is dat wanneer dit gebeurt, het een storing van het systeem is, en niet een intrinsiek kenmerk van het juiste gebruik. dat incompetente hoogleraren in de eerste plaats geen vaste aanstelling krijgen. Het weerwoord is 'maar ze wel, daarom is een vaste aanstelling een slecht idee.' Maar dat is hetzelfde als beweren dat rijden een slecht idee is omdat je door rood reed en een treinongeluk veroorzaakte. ' ^[19]

Sommigen hebben betoogd dat moderne tenure-systemen de academische vrijheid verminderen, waardoor degenen die een vaste aanstelling zoeken, worden gedwongen zich te conformeren aan het niveau van middelmatigheid, net als degenen die de vaste leerstoelen toekennen. Volgens natuurkundige Lee Smolin bijvoorbeeld "... is het praktisch zelfmoord tijdens zijn carrière als een jonge theoretisch natuurkundige zich niet aansluit bij de snaartheorie ." ^[20]

Econoom Steven Levitt , die de afschaffing van de ambtsperiode (voor hoogleraren in de economie) aanbeveelt om hogere prestaties van professoren te stimuleren, wijst er ook op dat een loonsverhoging nodig kan zijn om faculteitsleden te compenseren voor de verloren baanzekerheid. ^[21]

Sommige Amerikaanse staten hebben wetgeving overwogen om het ambt aan openbare universiteiten op te heffen. ^[22]

Een ander punt van kritiek op ambtsperiode is dat het zelfgenoegzaamheid beloont. Zodra een hoogleraar een vaste aanstelling heeft gekregen, kunnen ze minder moeite gaan doen in hun baan, wetende dat hun verwijdering moeilijk of duur is voor de instelling. ^[23] Een ander punt van kritiek is dat de instelling hierdoor mogelijk incompetente professoren tolereert als ze een vaste aanstelling hebben. Gilbert Lycan, een geschiedenisprofessor aan de Stetson University , schreef naar aanleiding van een collega-professor die hij onaanvaardbaar achtte, en verklaarde dat "de decaan ... geen ondoelmatig onderwijs zou tolereren door een niet-vaste leraar die geen moeite deed om te verbeteren," ^{[ 24]} daarbij stilzwijgend toegegeven of op zijn minst de eerlijke gevolgtrekking open te laten dat ondoelmatig onderwijs wordt getolereerd zolang de professor een vaste aanstelling heeft.

• Academische ambtstermijn in Noord-Amerika
• Faculteit (academisch personeel)
• Habilitation
• Lijst met academische rangen
• Academische rangen (Australië en Nieuw-Zeeland)

• Enders, Jürgen (2015/06/29). "Explainer: hoe Europa omgaat met academische ambtstermijn" . Het gesprek .
• Utz, Richard: "Anatomy of an Academic Genre," Inside Higher Ed , 13 oktober 2020.