Brandweer in het Verenigd Koninkrijk

Van Wikipedia, de gratis encyclopedie
Spring naar navigatie Spring om te zoeken

Een brandweerwagen van de London Fire Brigade , de op een na grootste dienst van het land na de Scottish Fire and Rescue Service

De brandweer in het Verenigd Koninkrijk opereert onder afzonderlijke wetgevende en administratieve regelingen in Engeland en Wales , Noord-Ierland en Schotland .

Nooddekking wordt geboden door meer dan vijftig agentschappen. Deze staan ​​officieel bekend als een brandweer- en reddingsdienst (FRS), de term die wordt gebruikt in moderne wetgeving en door overheidsdiensten. [1] De oudere termen van brandweer en brandweer overleven in informeel gebruik en in de namen van enkele organisaties. Engeland en Wales (en voorheen Schotland) hebben lokale brandweerkazernes die elk onder toezicht staan ​​van een brandweerautoriteit , die is samengesteld uit vertegenwoordigers van lokale overheden. De brandweer heeft de bevoegdheid om een gemeentebelasting te heffenheffing voor financiering, de rest komt van de overheid. Schotland en Noord-Ierland hebben brandweerkorpsen gecentraliseerd en hun autoriteiten zijn dus in feite commissies van de gedecentraliseerde parlementen. Het totale budget voor brandweer in 2014-15 was £ 2,9 miljard. [2]

De centrale overheid handhaaft nationale normen en een orgaan van onafhankelijke adviseurs via de in 2007 opgerichte Chief Fire and Rescue Adviser , terwijl Her Majesty's Inspectorate of Constabulary and Fire & Rescue Services direct toezicht houdt. De gedeconcentreerde regering in Schotland heeft een soortgelijk agentschap, HMFSI Scotland .

Brandweerlieden in het Verenigd Koninkrijk mogen lid worden van vakbonden, waarvan de belangrijkste de Fire Brigades Union is , terwijl de hoofdbrandweerlieden (de hoofden van de verschillende FRS) lid zijn van de National Fire Chiefs Council (voorheen de Chief Fire Officers Association ), die speelt een rol in de nationale coördinatie. [3]

De brandweer heeft sinds het begin van de 21e eeuw belangrijke veranderingen ondergaan, een proces dat voortgestuwd wordt door een deconcentratie van bevoegdheden van de centrale overheid, nieuwe wetgeving en een wijziging van de operationele procedures in het licht van terroristische aanslagen en dreigingen.

Geschiedenis [ bewerken ]

Een Dennis P12 brandweerapparaat uit 1951 van de Wiltshire Fire Brigade

Wetgevingskader [ bewerken ]

  • Zie apart artikel Geschiedenis van brandveiligheidswetgeving in het Verenigd Koninkrijk
  • Uitgebreide lijst van recente Britse wetgeving inzake brandweer en reddingsdiensten: [1]

Wetgeving (Verenigd Koninkrijk, Groot-Brittannië of Engeland en Wales) [ bewerken ]

Brandweerkorpsen worden opgericht en krijgen hun bevoegdheden onder vrij nieuwe wetgeving die een aantal wetten van het parlement heeft vervangen die meer dan 60 jaar oud zijn, maar nog steeds aan verandering onderhevig zijn; een ruwe tijdlijn is hieronder te zien.

  • 1938: Brandweerwet 1938 . Deze wet (die niet meer van kracht is) voorzag in centrale coördinatie van brandweerkorpsen in Groot-Brittannië en verplichtte lokale autoriteiten om een ​​effectieve brandweer te organiseren. [4]
  • 1947: Brandweerwet 1947 Met deze wet werden de functies van de Nationale Brandweer overgedragen aan lokale autoriteiten. Nu volledig ingetrokken in Engeland en Wales door Schedule 2 van de Fire and Rescue Services Act 2004.
  • 1959: Fire Services Act 1959 Deze wet wijzigt de Act van 1947; het behandelde pensioenen, personeelsregelingen en dienstverlening door andere autoriteiten. Het werd ingetrokken in Engeland en Wales, samen met de wet van 1947.
  • 1999: Greater London Authority Act 1999 Deze wet was nodig om de oprichting van de Greater London Authority en op haar beurt de London Fire and Emergency Planning Authority mogelijk te maken .

In 2002 was er een reeks nationale brand stakingen , [5] [6] met een groot deel van de ontevredenheid veroorzaakt door de eerder genoemde rapport over de brandweer onder leiding van Prof Sir George Bain. In december 2002 werd de onafhankelijke evaluatie van de brandweer gepubliceerd, terwijl de vakbondsactie nog gaande was; het deed radicale voorstellen voor de inrichting en aansturing van de brandweer. Het rapport van Bain leidde uiteindelijk tot een wijziging van de wetten met betrekking tot brandbestrijding.

  • 2002: Onafhankelijke evaluatie van de brandweer gepubliceerd [7]
  • 2004: Act Fire and Rescue Services 2004 , [8] over het algemeen slechts van toepassing zijn op Engeland en Wales.
  • 2006: The Regulatory Reform (Fire Safety) Order 2005 [9] Dit stuk secundaire wetgeving of wettelijk instrument vervangt verschillende andere wetten die betrekking hebben op brandvoorzorgsmaatregelen en brandveiligheid in gebouwen, waaronder het inmiddels ter ziele gegane proces van het afgeven van brandcertificaten. Het trad in werking op 1 oktober 2006. [10] De DfCLG heeft een reeks gidsen voor niet-huishoudelijke gebouwen gepubliceerd: [2]
  • 2006: De Government of Wales Act 2006 gaf de National Assembly for Wales de bevoegdheid om wetten aan te nemen over "Brandweer- en reddingsdiensten. [En] Bevordering van brandveiligheid op een andere manier dan door een verbod of regelgeving." maar belet niet dat toekomstige wetgeving door de Britse regering wordt aangenomen die van toepassing is op twee of meer samenstellende landen.

Volgens de Local Government Association zijn er verdere plannen om de brandweer te moderniseren . De website schetst toekomstige veranderingen en specifieke projecten:

"Het doel van het brandmoderniseringsprogramma is om moderne werkmethoden binnen de brandweer- en reddingsdienst toe te passen om efficiënter en effectiever te worden, terwijl de onvoorziene en veerkracht van de dienst om op incidenten te reageren, wordt versterkt. " [11]

Selecteer commissie [ bewerken ]

De brandweer in Engeland en Wales wordt onderzocht door een beperkte commissie van het Lagerhuis . In juni 2006 publiceerde het select comité van de brandweer en reddingsdiensten, onder auspiciën van het comité voor gemeenschappen en lokaal bestuur, zijn laatste rapport.

De opdracht van de commissie is:

Het Comité voor Gemeenschappen en Lokaal Bestuur wordt door het Lagerhuis aangesteld om de uitgaven, de administratie en het beleid van het Departement voor Gemeenschappen en Lokaal Bestuur en de daarmee verbonden organen te onderzoeken. [12]

Het rapport van de commissie en de daaropvolgende reactie van de regering in september 2006 [13] zijn belangrijk omdat ze de voortgang van de FiReControl, de inspanningen om diversiteit aan te pakken en de geplande sluiting van HMFSI in 2007 schetsten, naast vele kwesties.

Beide documenten zijn interessant [ verduidelijking nodig ] aangezien ze verwijzen naar het rapport van professor Bain en de vele aanbevelingen die het deed, en het idee blijven naar voren brengen dat er een voortdurende behoefte is aan modernisering van FRS'en. Waar FRS'en bijvoorbeeld historisch werden geïnspecteerd door HMFSI, wordt veel van dit werk nu uitgevoerd door de National Audit Office .

Op 8 februari 2010 hoorden het House of Commons Communities and Local Government Select Committee bewijsmateriaal over het Fire Control-project. [14] Geroepen om te getuigen waren de raadsleden Brian Coleman en James Pearson van de Local Government Association . Levert ook Matt Wrack van de Fire Brigades Union en John Bonney Chief Fire Officers Association . De tweede sessie hoorde het bewijs van Shahid Malik MP Fire Minister, Sir Ken Knight Chief Fire and Rescue Adviser , Shona Dunn Director for Fire and Resilience Department for Communities and Local Government, Robin SouthwellCEO en Roger Diggle Project Director EADS . De commissie werd voorgezeten door dr. Phyllis Starkey MP en trok veel media-aandacht. [15] [16] [17] [18]

Wetgeving en administratie (England) [ bewerken ]

Vanwege de Government of Wales Act 2006 kan toekomstige wetgeving worden aangenomen die alleen van invloed kan zijn op Engeland.

Wetgeving en administratie (Noord-Ierland) [ bewerken ]

Brandweer- en reddingsdiensten in Noord-Ierland worden geleverd door een enkele entiteit, de Northern Ireland Fire and Rescue Service , een statutaire onderneming die wordt gefinancierd door het ministerie van Volksgezondheid, Sociale Diensten en Openbare Veiligheid .

  • 1950: Toen de National Fire Service Northern Ireland werd ontbonden, namen drie brandweerautoriteiten de controle over de brandbestrijding over, maar werden ze verenigd als de Northern Ireland Fire Authority in 1950 . [19] De Fire Services (Amendment) Act (Northern Ireland) 1950 werd in hetzelfde jaar primaire wetgeving.
  • 2006: Fire and Rescue Services (Northern Ireland) Order 2006 SI No. 1254 (NI9) [20]

Wetgeving en administratie (Scotland) [ bewerken ]

De brandweer in Schotland valt onder de verantwoordelijkheid van de kabinetssecretaris van Justitie in de Schotse regering . [21] Voorheen lag de verantwoordelijkheid bij de staatssecretaris voor Schotland (de relevante "staatssecretaris" waarnaar wordt verwezen in de wetgeving die van toepassing is op Schotland).

  • 1824: Oprichting van gemeentelijke brandweer in Edinburgh , [22] de eerste openbare brandweer in het VK [23]
  • 1885: Oprichting van een Scottish Office, waarbij de administratieve (maar niet de wetgevende) verantwoordelijkheid wordt overgedragen aan de staatssecretaris voor Schotland .
  • 1938: Fire Services Act 1938 combineerde de functies van 185 brandweerkorpsen en legde brandbestrijdingstaken op aan lokale autoriteiten [24]
  • 1941: Brandweerkorpsen worden overgeplaatst naar de National Fire Service (NFS) om No.11 Region [25] ] te vormen.
  • 1947: Fire Services Act 1947 gaf brandweerkorpsen in Schotland terug aan de lokale autoriteiten [26], meestal via gezamenlijke besturen. Er werden 11 brigades opgericht [27] die enigszins op de NFS-gebieden leken. Artikel 36 van de wet behandelde de toepassing ervan op Schotland. Delen van de wet blijven van kracht in Schotland.
  • 1959: Delen van de Britse Fire Services Act 1959 blijven van kracht in Schotland.
  • 1996: Oprichting van extra gezamenlijke besturen als gevolg van de reorganisatie van de lokale overheid.
  • 1999: Overdracht van de verantwoordelijkheid van staatssecretaris voor Schotland aan de Schotse regering
  • 2002: Consultatiedocument: "The Scottish Fire Service of the Future"
  • 2003: Consultatiedocument: "The Scottish Fire and Rescue Service: wetgevingsvoorstellen" .
  • 2004: introductie van Fire (Scotland) Bill naar aanleiding van het consultatiedocument uit 2003.
  • 2005: Fire (Scotland) Act 2005 Het toepassingsgebied van deze wet omvat een "brandveiligheidsregime voor niet-huishoudelijke gebouwen", maar het omvat ook wetgeving die de levering en exploitatie van brandweer- en reddingsdiensten voor de acht lokale autoriteiten en gezamenlijke bestuur FRS in Schotland. [28] [29]
  • 2012: Police and Fire Reform (Scotland) Act 2012, waarbij één Schotse brandweer- en reddingsdienst wordt opgericht met ingang van 1 april 2013

Wetgeving en administratie (Wales) [ bewerken ]

  • 2006: De Government of Wales Act 2006 gaf de National Assembly for Wales de bevoegdheid om wetten aan te nemen betreffende "Brandweer- en reddingsdiensten. [En] Bevordering van brandveiligheid op een andere manier dan door een verbod of regelgeving.".

Regering de verantwoordelijkheid voor brandweer [ bewerken ]

De rijksoverheid [ bewerken ]

Historisch gezien waren er tot de Tweede Wereldoorlog ongeveer 1.600 brandweerkorpsen van lokale autoriteiten onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van Binnenlandse Zaken in Engeland en Wales . In 1941 bracht de oprichting van de National Fire Service alle Britse brandweerkorpsen onder controle van de centrale overheid. De Nationale Brandweer stond op haar beurt onder auspiciën van de Burgerbescherming . De naoorlogse wetgeving gaf de controle terug aan de regering van Noord-Ierland, het ministerie van Binnenlandse Zaken (voor diensten in Engeland en Wales) en de staatssecretaris voor Schotland.

Engeland [ bewerken ]

Brand op West Pier in Brighton , Engeland

De brandweer is altijd de eindverantwoordelijkheid geweest van een overheidsdepartement, historisch bijgestaan ​​door een uitvoerend agentschap genaamd Her Majesty's Fire Service Inspectorate of HMFSI [30], de functie ervan werd als volgt beschreven:

Om onze visie te verwezenlijken door middel van onderwijs en wetgeving, in een omgeving die beste praktijken, gelijkheid en diversiteit, gezondheid en veiligheid en de beste waarde aanmoedigt, en door middel van inspectie, om de ontwikkeling en voortdurende verbetering van brandweerkorpsen te bevorderen.

Direct na de algemene verkiezingen van mei 2001 ging de controle over de brandweer in Engeland en Wales over van het ministerie van Binnenlandse Zaken naar het Department for Transport, Local Government and Regions (DTLR). Dit departement werd vervolgens opgebroken, waardoor het kabinet van de vice-premier (ODPM) ontstond dat de verantwoordelijkheid van de centrale overheid op zich nam.

In mei 2006 werd de ODPM opnieuw gestructureerd, waarbij het Department for Communities and Local Government (CLG) werd opgericht, en het werd de centrale overheidsafdeling voor brandweerautoriteiten in Engeland [31] [32], maar zou worden geadviseerd door een nieuwe afdeling. onder leiding van de Chief Fire and Rescue Adviser . Het departement werd in 2018 het Ministerie van Volkshuisvesting, Wijken en Lokaal Bestuur (MHCLG).

Ministers brandweer [ bewerken ]

De brandweerminister is de hoogste politicus wiens opdracht direct betrekking heeft op brand- en reddingskwesties in Engeland en Wales, terwijl andere delen van het VK de kwestie nooit specifiek onder de controle van een Britse minister hebben gehad in vredestijd. De brandweerminister maakt geen deel uit van het kabinet van de premier. De functie wordt bekleed door een onderminister of parlementaire staatssecretaris die rapporteert aan de staatssecretaris van Volkshuisvesting, Gemeenschappen en Lokaal Bestuur, die de eindverantwoordelijkheid neemt voor brandweer en redding, maar dat maakt deel uit van een veel bredere opdracht.

  • Robert Jenrick : Staatssecretaris voor Volkshuisvesting, Gemeenschappen en Lokaal Bestuur
  • Stephen Greenhalgh, Baron Greenhalgh : in 2020 benoemd tot minister van Vuur bij MHCLG [33] [34]

Vorige ministers zijn onder meer:

  • Angela Smith : een voormalig woordvoerster van Essex Fire and Rescue
  • Jim Fitzpatrick , zelf voormalig brandweerman bij de London Fire Brigade en FBU- vertegenwoordiger
  • Nick Raynsford, de minister die de leiding had toen de wetgevende controle verschoof van het ministerie van Binnenlandse Zaken naar de ODPM. De heer Raynsford was ook minister tijdens de nationale stakingen van 2002/3

Gewestregering [ bewerken ]

Onder het nationale niveau zijn er regionale en lokale instanties die tot taak hebben een brandweerautoriteit op te richten, de wetgeving van de bovenstaande laag uit te voeren en samen te werken met de relevante HMFSI en andere geïnteresseerde instanties.

  • Greater London Authority
  • London Fire and Emergency Planning Authority (onder directe controle van Greater London Authority)
  • Metropolitan en county brandweer- en reddingsdiensten of brigades - zie hieronder

Het volgende niveau onder dat van de lokale overheid, is een brigade die meestal onder het operationele commando van een hoge officier staat. Traditioneel Chief Fire Officers zijn gestegen door de rangen van de brandweerman, hoewel onder modernisering plannen brigades nu afgestudeerd binnenkomst, en fast track promotie kan werken zoals reeds het geval is met de strijdkrachten en de politie . De brandweer van Londen maakte in 2007 details bekend over haar afstudeerprogramma. [35] Chief Fire Officers (CFO) 'spreken' collectief via de Chief Fire Officers Association .

  • Brandweer: gemeenteraadsleden gekozen om beleid te bepalen voor de brandweer- en reddingsdiensten, en financiering te verdelen en grote uitgaven goed te keuren
  • Lokale autoriteit: Chief Executive - algemene bevoegdheden voor alle functies van een autoriteit, inclusief brandweer, redding en veerkracht
  • Brigade: Chief Fire Officer (CFO), Brigade Manager, of (in Greater London) Commissioner - algemeen operationeel, strategisch en commandant van een brigade of brandweer en reddingsdienst
Buncefield vuur

CFO's wonen enkele operationele incidenten bij. De CFO van Hertfordshire , Roy Wilsher, nam in 2005 het bevel over bij de brand in het Buncefield-oliedepot en maakte deel uit van het gouden commandoteam . Als een CFO een incident bijwoont, is hij meestal de commandant van dat incident.

Schotland [ bewerken ]

Behalve in de periode dat de National Fire Service bestond, vielen aangelegenheden met betrekking tot brandbestrijding onder de bevoegdheid van het Scottish Office (later de Scottish Executive, nu de Schotse regering ). [36] In Schotland bestaat de brandweerinspectie van Hare Majesteit voor Schotland (algemeen bekend als HMFSI) om de brandweer te inspecteren om na te gaan hoe zij hun functies uitoefenen onder de relevante wetgeving. Het functioneert als een autonoom orgaan onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van Justitie van de Schotse regering. [37]

Sinds 1 april 2013 is er één Schotse brandweer- en reddingsdienst in plaats van de acht voormalige regionale diensten.

Noord-Ierland [ bewerken ]

Aangelegenheden met betrekking tot brandbestrijding vielen onder de bevoegdheid van de regering van Noord-Ierland, met twee uitzonderingen; de periode van het bestaan ​​van de National Fire Service (Noord-Ierland), en de periode van rechtstreeks bestuur vanuit Westminster toen de regering van Noord-Ierland nog niet bestond. [38] [39]

Wales [ bewerken ]

De verantwoordelijkheid voor brandweer- en reddingsdiensten en de bevordering van brandveiligheid in Wales ligt bij de regering van Wales. [40] [41]

Inspecties [ bewerken ]

In Engeland, Wales en Noord-Ierland worden brandweerkorpsen gecontroleerd door de zogenaamde Fire Service Inspectorate. In februari 2007 kondigde de regering aan een nieuwe eenheid op te richten om ministers en ambtenaren te voorzien van "onafhankelijk professioneel advies over brand- en reddingskwesties". Het wordt geleid door een nieuwe rol die bekend staat als de Chief Fire and Rescue Adviser . De rollen dragen de historische functie van Her Majesty's Fire Service Inspectorate. De Chief Fire and Rescue Adviser is ook getiteld Her Majesty's Chief Inspector of Fire Services. Zijn rol (onder andere) is om te werken aan het verminderen van het aantal sterfgevallen door brand in Engeland en Wales, en om wijzigingen in FRS door te voeren die vereist zijn door de Fire and Rescue Services Act 2004 . [42]

In Schotland wordt de Schotse brandweer- en reddingsdienst geïnspecteerd door Her Majesty's Fire Service Inspectorate for Scotland.

Brandweer structuur [ bewerken ]

FRS of brigade-niveau [ bewerken ]

Brigades zijn als volgt verder onderverdeeld volgens de lokale praktijk:

  • Commando: Grote brigades, zoals de London Fire Brigade , zijn onderverdeeld in commando's
  • Gebied: Een brigade of FRS kan ook worden onderverdeeld in gebieden , bijvoorbeeld Londen bestond vroeger uit vijf geografische gebieden: noordwest, noord, noordoost, zuidwest en zuidoost
  • Divisie: een kleiner geografisch gebied, wederom kan lokaal worden beslist; opnieuw bestond Londen tot 1986 uit elf divisies
  • Borough: Brigades zijn nu afgestemd op lokale raden, en vanwege de grootte van Londen overlappen de drie commando's ook de Londense stadsdelen, dus elke wijk is een kleine divisie. Het heeft nu stadsdeelploegen [43] en een aparte lijst met stations laat zien tot welk stadsdeel het behoort. [44]

Brandbestrijders [ bewerken ]

Bij brandweerkazernes worden de volgende soorten werkpatronen aangetroffen:

  • Wholetime: Brandweerlieden werken fulltime in twee dag- en twee nachtdiensten binnen de brandweer.
  • Bemande dag: brandweerlieden werken in een dagdienst van 10 tot 12 uur en worden 's nachts vastgehouden.
  • Dagploeg plus: brandweerlieden werken 24 uur per dag, bestaande uit 12 uur in het station en overnachten in een accommodatiegebouw op het terrein van de brandweerkazerne.
  • Ingehouden : Ingehouden brandweerlieden zijn gedurende lange perioden (minimaal 50 uur per week) oproepbaar om op incidenten te reageren. [45] Ze krijgen een salaris voor de tijd die ze op afroep doorbrengen en een hoger bedrag voor elk incident waarop ze reageren, gemiddeld twee of drie per week. Velen hebben een baan buiten de brandweer.
  • Vrijwilliger : Vrijwillige brandweerlieden zijn nu zeldzaam, hoewel sommige stations worden gerund door vrijwilligers in bepaalde landelijke gebieden, zoals Schotland en North Yorkshire. Er zijn twee kleine brandweerkazernes die volledig door vrijwilligers worden gerund: de Peterborough Volunteer Fire Brigade [46] en de Borth Voluntary Fire Unit (nabij Aberystwyth , Wales). [47] Deze zijn gecontracteerd om diensten te verlenen aan een reguliere brandweer.

Brandweerkazernes in grote steden hebben fulltime bemanningen, hoewel velen ook vaste brandweerlieden in dienst hebben. Kleine landelijke gebouwen worden meestal alleen bemand door ingehuurde brandweerlieden.

Veerkracht [ bewerken ]

Een brandweerman van Staffordshire Fire and Rescue Service , die traint in een rookhuis

Het Cabinet Office is verantwoordelijk voor het Civil Contingencies Secretariat (CSS) [48], dat advies geeft aan individuen in geval van een grote ramp:

"De (web) site biedt gemakkelijk te begrijpen richtlijnen voor het grote publiek over hoe ze zichzelf, hun families en hun huizen en bedrijven kunnen voorbereiden op het omgaan met een noodsituatie of ramp."

Bij een dergelijke noodsituatie of ramp is waarschijnlijk een Britse FRS betrokken, en de algemene term voor dergelijke rampenplannen is bekend geworden als veerkracht [49] De website 'Voorbereiden op noodsituaties' geeft specifiek overheidsadvies over brandveiligheid, specifieke voorbeelden zijn onder meer de zomerbrand veiligheidscampagne en de brandveiligheidsgids van scholen, die slechts twee voorbeelden zijn. [50]

Brandweer financiering [ bewerken ]

In het VK biedt een FRS zijn diensten over het algemeen gratis aan, hoewel er enkele speciale diensten zijn waarvoor kosten in rekening kunnen worden gebracht en sommige aanvullende diensten waarvoor betaald kan worden. De dienst is gratis voor de eindgebruiker in geval van nood. Financiering voor de brandweer komt uit twee hoofdbronnen: een rijksbijdrage en een kleine heffing op de gemeentebelasting . Deze heffing wordt een voorschrift genoemd .

Volgens de National Audit Office is de financiering van de brandweer tussen 2010 en 2016 met 17% gedaald . [51]

Modernisering [ bewerken ]

De noodzaak van modernisering [ bewerken ]

Een brandweerkazerne in Romford

In 2002 werd professor Sir George Bain door de regering gevraagd om een ​​uitgebreide evaluatie van de brandweer in het VK uit te voeren. Zijn rapport, de Independent Review of the Fire Service , leidde tot snelle veranderingen in brandweer- en reddingsdiensten en vormde de basis van wat uiteindelijk de Fire and Rescue Services Act 2004 werd . De taakomschrijving van Bain werd in september 2002 als volgt beschreven:

"Gezien de veranderende en zich ontwikkelende rol van de brandweer in het Verenigd Koninkrijk, om onderzoek te doen naar en aanbevelingen te doen over de toekomstige organisatie en het beheer van de brandweer ..." [52]

Bain's rapport was niet populair bij brandweerlieden, en een lange periode van vakbondsacties begon in 2002 en duurde tot 2003, toen een nieuw loon- en voorwaardenpakket werd samengesteld.

Een van de gebieden die volgens Bain gemoderniseerd moesten worden, was de FRS-aanpak van brandpreventie en brandveiligheid in de gemeenschap. Er ligt nu meer nadruk op brandpreventie en het verstrekken van openbare informatie, in combinatie met het aanmoedigen van bedrijven en individuen om de verantwoordelijkheid te nemen voor het maken van een risicobeoordeling van bedrijven - die in oktober 2006 in de wet is gekomen. de brandweer in het VK getroffen.

De brandweer in Engeland bestaat uit brigades van lokale autoriteiten of FRS'en, die onder de administratieve controle vallen van metropolitan en shire, of provinciale brandweerautoriteiten (bijv. Essex County Fire and Rescue Service ).

De meeste wettelijk voorgeschreven brandweerlichamen bestaan ​​uit een brandweer en een brigade, de eerste verantwoordelijk voor de politieke en bestuurlijke aspecten van de dienstverlening en de tweede voor de uitvoering ervan. De Oxfordshire County Council is bijvoorbeeld verantwoordelijk voor de Oxfordshire Fire and Rescue Service . De krijgsmacht, particuliere brandweerkorpsen en luchthavens zorgen allemaal voor hun eigen brandbestrijdingsmiddelen.

Een ander gebied dat in het rapport van Bain werd genoemd, was het vermogen van de FRS om te reageren op grote incidenten. Bain's evaluatie stelde dat de brandweer specifieke verantwoordelijkheden zou moeten hebben voor: "Voorbereiding op noodsituaties in combinatie met het vermogen en de veerkracht om te reageren op grote incidenten van terrorisme en andere chemische, biologische, radiologische of nucleaire dreigingen". [52] In Engeland en Wales worden drie projecten uitgerold die de FRS zullen helpen bij het omgaan met dergelijke incidenten. De projecten vallen onder de paraplu van het Fire Resilience-programma. Het programma zal de FRS een veel grotere veerkracht en controle geven om alle soorten incidenten aan te pakken.

Nieuwe dimensie [ bewerken ]

New Dimension was het eerste Fire Resilience-project dat werd geïmplementeerd. Het voorzag FRS'en van een breed scala aan uitrusting en voertuigen om grote uitdagingen zoals overstromingen en terroristische aanslagen het hoofd te bieden.

FireLink [ bewerken ]

FireLink is het nieuwe digitale FRS wide area-communicatiesysteem in Engeland, Schotland en Wales. De FRS gebruiken wide area-radio's om te communiceren tussen voertuigen en controlekamers, maar er is nooit een volledig compatibel systeem geweest. FireLink is efficiënter en biedt meer veerkracht voor commandovoering . Het vermogen van de brandweer om efficiënt te communiceren, over verschillende brigades heen en met andere hulpdiensten, is nooit eenvoudig geweest. De kwestie werd aan de orde gesteld door Sir Desmond Fennell, die in 1987 het openbare onderzoek naar de King's Cross-brand leidde . Fennell adviseerde toen zijn rapport in 1988 werd gepubliceerd om communicatie over de grond te behandelen als een kwestie van "groot belang". [53]

FiReControl [ bewerken ]

Het rapport van Prof Bain belichtte veel gebieden van voorgestelde verandering, waaronder werkmethoden, ploegendiensten en tijd besteed aan brandpreventietaken. Een van de voorstellen die nu in volle gang is, is het verkleinen van de meldkamers van de brandweer.

Momenteel behandelt elk van de 45 Engelse FRS's (het aantal FRS is in april 2007 teruggebracht van 46 door de fusie van de FRS's van Devon en Somerset [54] ) FRS's verwerkt zijn eigen oproepen van het 999- systeem of van de gsm- maatschappijen. Bovendien worden oproepen van de andere hulpdiensten door speciale vaste lijnen geaccepteerd. Het FiReControl-project was bedoeld om negen nieuwe speciaal gebouwde Regionale Controlecentra (RCC's) te bouwen. Het doel was om de gespreksafhandeling te rationaliseren en te streven naar een betere communicatie tussen de hulpdiensten.

Op dit moment worden 999 oproepen - zowel via de mobiele telefoon als via de vaste lijn - beantwoord door een BT- operator, die de oproep naar de noodcentrale van de brandweer, politie, ambulance of kustwacht doorstuurt . Stafleden, bekend als controleurs of controleurs, verzenden ook de brandweertoestellen , onderhouden radiocommunicatie en verstrekken gedetailleerde risico- en geografische informatie. Deze operators zijn in dienst van een FRS, dragen een vergelijkbaar uniform als brandweerlieden en hebben hun eigen rangstructuur. De rol van gespecialiseerde brandweerlieden en controleurs overlapt elkaar wanneer ze samen werken in controle- of commandocentra, maar het onderwerp mobiliseren, commandovoering en controle zou veranderen naarmate het FiReControl-project vordert.

Na veel lokaal verzet en regeringswisselingen werd het FiReControl-project in 2010 stopgezet. Er werden geen nieuwe controlekamers geopend.

Brandveiligheid [ bewerken ]

  • Zie apart artikel Geschiedenis van brandveiligheidswetgeving in het Verenigd Koninkrijk

Historisch gezien was brandveiligheid een taak van de lokale autoriteiten en niet van de brandweer, maar in 1947 gaf de invoering van de Brandweerwet de brandweer hun eerste verantwoordelijkheden op het gebied van brandveiligheid. De Fire Precaution Act 1971, de Fire Precaution (Workplace) Regulations 1997 en de Regulatory Reform (Fire Safety) Order 2005 gaven de dienst meer bevoegdheden.

Tegenwoordig is bij de modernisering van de Britse brandweer rekening gehouden met de rol die deze speelt bij brandveiligheidskwesties en die kwestie staat hoog op de agenda van de meeste brandweer- en reddingsdiensten. Veel brigades zijn begonnen met het opstellen van geïntegreerde beheerplannen (IMP) om rekening te houden met deze nieuwe verantwoordelijkheden en hebben plannen opgesteld voor niet alleen brandveiligheid op de werkplek, maar ook in de gemeenschap. Nu hebben alle brandweer- en reddingsdiensten gemeenschapsgerichte brandveiligheidsafdelingen.

De Fire and Rescue Services Act 2004 legt nu in paragraaf 6 vast wat de brandweer moet doen. Het stelt dat een brandweer- en reddingsautoriteit voorzieningen moet treffen om de brandveiligheid in haar gebied te bevorderen en dit moet het verstrekken van informatie, publiciteit en aanmoediging omvatten met betrekking tot de stappen die moeten worden ondernomen om brand en dood of letsel door brand te voorkomen. niet alleen door de handhaving van specifieke brandveiligheidswetgeving, maar ook door een proactieve strategie gericht op alle geledingen van de gemeenschap.

Powers [ bewerken ]

Brandveiligheidsstatistieken in het VK [ bewerken ]

Brandslachtoffers in het VK van 1981-82 tot 2014-15
Branden in het VK 1999-00 tot 2014-15

Branden en dodelijke slachtoffers bij brand zijn de afgelopen tien jaar aanzienlijk gedaald in het VK, zoals te zien is in de grafieken aan de rechterkant. [55]

Incidentrapportage [ bewerken ]

Informatie over elk brandincident wordt door elke FRS verzameld volgens de DCLG-normen. De rapportagestandaarden omvatten de volgende parameters: [56]

  • Primaire of secundaire brand - primaire branden hebben betrekking op materiële schade met een identificeerbare eigenaar en zijn gecodeerd met FDR1. Secundaire branden hebben geen FDR3-codering.
  • Onopzettelijke of opzettelijke brand
  • Bewoning van woningen voor accidentele woningbranden: eenpersoonsgebruik; Meerdere bezetting (hetzelfde); Meerdere bezetting (anders; geen bezetting
  • Opzettelijke secundaire branden met afval: vuilnisbakken voor in huis; commerciële / zakelijke vuilnisbakken; vuilnisbakken / vuilnisbakken op straat; weigeren / strooisel in de open lucht.
  • De betrokkenheid van kinderen, jongeren of volwassenen
  • De kentekenplaatgegevens indien beschikbaar met betrekking tot voertuigbranden
  • Geïdentificeerde namen van gebouwen en straatlocaties

Openbare brandweer en reddingsdiensten [ bewerken ]

Engeland [ bewerken ]

  • Avon brandweer- en reddingsdienst
  • Bedfordshire Fire and Rescue Service
  • Royal Berkshire Fire and Rescue Service
  • Buckinghamshire brandweer- en reddingsdienst
  • Cambridgeshire brandweer- en reddingsdienst
  • Cheshire Fire and Rescue Service
  • Cleveland brandweer
  • Cornwall brandweer- en reddingsdienst
  • County Durham en Darlington brandweer- en reddingsdienst
  • Cumbria brandweer- en reddingsdienst
  • Derbyshire brandweer- en reddingsdienst
  • Devon en Somerset Fire and Rescue Service (nieuwe FRS gecreëerd door fusie in 2007)
  • Dorset en Wiltshire Fire and Rescue Service (nieuwe FRS gecreëerd door fusie in 2017)
  • Brandweer- en reddingsdienst van East Sussex
  • Essex County brandweer- en reddingsdienst
  • Gloucestershire brandweer- en reddingsdienst
  • Greater Manchester Fire and Rescue Service
  • Hampshire & Isle of Wight Fire and Rescue Service
  • Hereford en Worcester Fire and Rescue Service
  • Hertfordshire brandweer- en reddingsdienst
  • Humberside brandweer- en reddingsdienst
  • Isles of Scilly Fire and Rescue Service
  • Lancashire brandweer- en reddingsdienst
  • Kent Fire and Rescue Service
  • Leicestershire Fire and Rescue Service
  • Lincolnshire brandweer- en reddingsdienst
  • London Fire Brigade
  • Brandweer- en reddingsdienst van Merseyside
  • Norfolk Fire and Rescue Service
  • Northamptonshire Fire and Rescue Service
  • Northumberland brandweer- en reddingsdienst
  • North Yorkshire Fire and Rescue Service
  • Nottinghamshire brandweer- en reddingsdienst
  • Oxfordshire brandweer- en reddingsdienst
  • Shropshire brandweer- en reddingsdienst
  • South Yorkshire Fire and Rescue Service
  • Staffordshire brandweer- en reddingsdienst
  • Suffolk Fire and Rescue Service
  • Surrey brandweer- en reddingsdienst
  • Tyne and Wear brandweer- en reddingsdienst
  • Warwickshire Fire and Rescue Service
  • Brandweer West Midlands
  • West Sussex Fire and Rescue Service
  • West Yorkshire Fire and Rescue Service

Zie ook: Fire Gateway aanklikbare kaart van brandweer- en reddingsdiensten in Engeland [3]

Noord-Ierland [ bewerken ]

Noord-Ierland kent sinds 1950 één wettelijke brandweer.

  • Noord-Ierse brandweer- en reddingsdienst

Zie ook: Geschiedenis van brandweerkorpsen in Noord-Ierland

Schotland [ bewerken ]

Schotland kent sinds 1 april 2013 ook één wettelijke brandweer, met het hoofdkantoor in Cambuslang.

  • Schotse brandweer- en reddingsdienst

Zie ook: Geschiedenis van brandweerkorpsen in Schotland

Wales [ bewerken ]

BrigadeBelangrijkste gebieden (gecentraliseerde autoriteiten) bestreken
Brandweer- en reddingsdienst in Midden- en West-WalesCarmarthenshire , Ceredigion , Neath Port Talbot , Pembrokeshire , Powys , Swansea
Brandweer- en reddingsdienst van Noord-WalesAnglesey , Conwy , Denbighshire , Flintshire , Gwynedd , Wrexham
Brandweer- en reddingsdienst van Zuid-WalesBlaenau Gwent , Bridgend , Caerphilly , Cardiff , Merthyr Tydfil , Monmouthshire , Newport , Rhondda Cynon Taf , Torfaen , Vale of Glamorgan

Wales zag het aantal brandweerkorpsen bij reorganisatie van de lokale overheid in 1996 afnemen van acht (het aantal voormalige administratieve provincies) naar drie, bestaande uit groepen van de nieuwe hoofdgebieden.

Kroon Afhankelijkheden [ bewerken ]

Hoewel ze geen deel uitmaken van het Verenigd Koninkrijk, werken de brandweer- en reddingsdiensten van de Crown afhankelijkheden in nauwe samenwerking met en volgens dezelfde normen als de Britse brandweer- en reddingsdiensten. Zij zijn:

  • Jersey brandweer en reddingsdienst
  • Guernsey Fire and Rescue Service
  • Brandweer- en reddingsdienst van het eiland Man

Andere UK brandweer- en reddingsdiensten [ bewerken ]

Er zijn verschillende gespecialiseerde en particuliere FRS'en in het Verenigd Koninkrijk.

Luchthaven brandweer [ bewerken ]

Een brandblusapparaat op Manchester Airport

Private luchthavenbrandweer in het VK beschermt alle categorieën luchthavens en vliegvelden. Ze worden meestal reddings- en brandbestrijdingsdiensten genoemd. Een van de grootste luchtvaartbrandweerkorpsen wordt geëxploiteerd door BAA . [57] [58] Niet-BAA-luchthavens exploiteren hun eigen brandweer om te voldoen aan de wetgeving die bepaalt dat luchthavens moeten worden voorzien van RFFS. Een voorbeeld hiervan is London City Airport ; op de website wordt de hoofddoelstelling van een luchthavenbrandweer- en reddingsdienst beschreven: "levens redden in geval van een vliegtuigongeval of -incident". [59] Het aantal en het type brandbestrijdingsmiddelen op een luchthaven wordt bepaald door de categorie van de luchthaven. [60]Luchthavens in het VK zijn gecategoriseerd van 1 tot 10. Een luchthaven van categorie 10 is geschikt voor de grootste vliegtuigen; de normen worden vastgesteld door de Civil Aviation Authority .

Defensie Fire and Rescue Service van [ bewerken ]

Het Ministerie van Defensie heeft een eigen brandweer- en reddingsorganisatie. Oorspronkelijk bestond dit uit een civiele brandweer die bekend staat als de "Defensiebrandweer" en de RAF Brandweer- en Reddingsdienst . Ze stonden gezamenlijk bekend als de Brandweer van het Ministerie van Defensie , maar werden in 2004 omgevormd tot de Defensie Brandweer en Reddingsdienst. Dit omvat ook particuliere aannemers die zijn ingeschakeld om sites te beschermen, zoals kleine defensie-instellingen.

De DFRS is de grootste niet-geografische of lokale autoriteit FRS in het VK, hoewel de training, rangschikking en uitrusting die worden gebruikt vergelijkbaar zijn met die van hun tegenhangers bij de lokale brandweer.

Als algemene regel bestrijkt het RAF-personeel start- en landingsbanen of vliegvelden met bijzondere expertise in het onschadelijk maken van vliegtuigmunitie [61], terwijl de burgers binnenlandse locaties bestrijken, maar er waren cross-overs en beide diensten konden worden opgeroepen voor vliegvelden en binnenlandse situaties.

Zowel RAF als defensiepersoneel kunnen in het buitenland dienen, zowel in vredestijd als in oorlog.

Brandweer beschermen koninklijke eigenschappen [ bewerken ]

Bestelwagen van de Royal Household Fire Service, Buckingham Palace

Verschillende staatseigendommen, waaronder koninklijke residenties en het Palace of Westminster , worden beschermd door hun eigen brandweer in het belang van de bescherming van erfgoed en koninklijk belang. De Koninklijke Brandweer is verantwoordelijk voor de brandbestrijding bij Koninklijke eigendommen.

Private en industriële FRS [ bewerken ]

Sommige grote fabrieken exploiteren hun eigen particuliere of industriële brandweer om hun belangen te beschermen en een eerste aanvalscapaciteit te bieden totdat de brandweerlieden van de lokale autoriteiten arriveren.

Deze bedrijven combineren vaak vuur en medische respons onder de vlag van "Plant Protection". BMW en Jaguar Land Rover zijn twee voorbeelden van fabrieken met deze voorziening.

Civiele nucleaire [ bewerken ]

Sellafield en enkele andere exploitanten van kerncentrales hebben hun eigen brandweer op het terrein.

Poorten [ bewerken ]

Sommige grote havens hebben een eigen brandweer, zoals Felixstowe .

Event brandveiligheidsdiensten [ bewerken ]

Verschillende brandbeveiligingseenheden voor privé-evenementen zijn actief in het VK bij grote evenementen zoals vliegshows, regatta's, concerten en op filmsets. Ze maken soms gebruik van de diensten van buiten dienst zijnde brandweerlieden en hulpverleners om branddekking te bieden bij buitenevenementen. De hoes bestaat normaal gesproken uit een of twee standaard brandblusapparaten met misschien een snel reagerende of controlevoertuig.

Een kleiner aantal bedrijven biedt complexe brandveiligheidspakketten voor evenementen aan voor grote evenementen of civiele onvoorziene gebeurtenissen, waaronder de levering van gespecialiseerde off-road brandbestrijdingsmiddelen, speciale reddingsladders voor pompen en andere technische en gespecialiseerde voertuigen. Hun rol is om een ​​nichespons te bieden waar de brandweer geen wettelijke verplichting heeft of de gespecialiseerde voertuigen die vereist zijn voor de hoge risicocategorie.

Zie ook [ bewerken ]

  • Brandweertoestellen van het Verenigd Koninkrijk
  • Salvage Corps
  • Brandweer College

Referenties [ bewerken ]

  1. p. 69.
  2. Ontbreekt of is leeg |title=( help )
  3. "De Schotse brandweer van de toekomst" . Ontvangen 25 maart 2018 .
  4. 13 november 2002 . Ontvangen 25 maart 2018 - via news.bbc.co.uk.
  5. 14 november 2002 . Ontvangen 25 maart 2018 - via news.bbc.co.uk.
  6. www.opsi.gov.uk . Ontvangen 25 maart 2018 .
  7. www.opsi.gov.uk . Ontvangen 25 maart 2018 .
  8. www.opsi.gov.uk . Ontvangen 25 maart 2018 .
  9. Gearchiveerd van het origineel op 16 augustus 2004 . Ontvangen 25 maart 2018 .
  10. Ontvangen 25 maart 2018 .
  11. Ontvangen 25 maart 2018 .
  12. Britse parlement. 8 februari 2010 . Ontvangen 17 april 2010 .
  13. BBC. 2 maart 2010 . Ontvangen 17 april 2010 .
  14. tribunemagazine.co.uk. 19 maart 2010. Gearchiveerd van het origineel op 30 juni 2012 . Ontvangen 17 april 2010 .
  15. Manchester Evening News. 1 april 2010 . Ontvangen 17 april 2010 .
  16. departement van gemeenschappen en lokale overheid. 26 februari 2010. Gearchiveerd van het origineel op 6 juni 2012 . Ontvangen 17 april 2010 .
  17. Gearchiveerd van het origineel op 30 juni 2012 . Ontvangen 3 juni 2007 .
  18. www.opsi.gov.uk . Ontvangen 25 maart 2018 .
  19. Ontvangen 25 maart 2018 .
  20. Gearchiveerd van het origineel op 1 oktober 2006.
  21. Ontvangen 25 maart 2018 .
  22. Gearchiveerd van het origineel op 1 oktober 2006.
  23. Ontvangen 25 maart 2018 .
  24. Gearchiveerd van het origineel op 29 september 2007 . Ontvangen 2 juni 2007 .CS1 maint: gearchiveerde kopie als titel ( schakel )
  25. Ontvangen 25 maart 2018 .
  26. www.opsi.gov.uk . Ontvangen 25 maart 2018 .
  27. www.fire.gov.uk . Ontvangen 25 maart 2018 .
  28. Ministerie van Volkshuisvesting, Gemeenschappen en Lokale Overheid en Binnenlandse Zaken . Ontvangen 13 augustus 2020 .
  29. "Reactie op de National Fire Chiefs Council en het Fire Services Management Committee (toegankelijke versie)" . Thuiskantoor . Ontvangen 13 augustus 2020 .
  30. Gearchiveerd van het origineel op 8 juli 2007 . Ontvangen 25 maart 2018 .
  31. Ontvangen 25 maart 2018 .
  32. Ontvangen 25 maart 2018 .
  33. Gearchiveerd van het origineel op 21 augustus 2003 . Ontvangen 25 maart 2018 .
  34. Brandweer en reddingsdienst in Noord-Ierland . Ontvangen 25 maart 2018 .
  35. new.wales.gov.uk . Ontvangen 25 maart 2018 .
  36. Gearchiveerd van het origineel op 5 november 2002 . Ontvangen 25 maart 2018 .
  37. Fireservice.co.uk .
  38. www.cambsfire.gov.uk . Ontvangen 25 maart 2018 .
  39. www.mawwfire.gov.uk . Ontvangen 25 maart 2018 .
  40. Gearchiveerd van het origineel op 1 oktober 2006 . Ontvangen 25 maart 2018 .
  41. Gearchiveerd van het origineel op 9 september 2006 . Ontvangen 25 maart 2018 .
  42. Gearchiveerd van het origineel op 16 augustus 2006 . Ontvangen 25 maart 2018 .
  43. Gearchiveerd van het origineel op 1 oktober 2006 . Ontvangen 25 maart 2018 .
  44. Gearchiveerd van het origineel op 23 december 2012 . Ontvangen 7 november 2012 .CS1 maint: gearchiveerde kopie als titel ( schakel )
  45. www.baa.com . Ontvangen 25 maart 2018 .
  46. www.baa.com . Ontvangen 25 maart 2018 .
  47. Gearchiveerd van het origineel op 21 februari 2007 . Ontvangen 25 maart 2018 .
  48. Gearchiveerd van het origineel op 10 oktober 2007 . Ontvangen 25 maart 2018 .
  49. www.raf.mod.uk . Ontvangen 25 maart 2018 .

Externe links [ bewerken ]

  • Media met betrekking tot brandbestrijding in het Verenigd Koninkrijk op Wikimedia Commons
  • Website van de National Fire Chiefs Council